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向城市管理要发展动力

向城市管理要发展动力

[来源:未知]    [作者admin]    [日期:2016-10-14 19:23]    [热度:]

??写在邯郸经济技术开发区获省十佳“洁净城市”称号之际

荣誉的获得从来不会一蹴而就。荣誉的背后,必定有不为人知的辛劳、付出甚至是辛酸和眼泪。

“创建洁净开发区,做好城市精细化管理,是我们招商引资的基础、二次创业的根本;打造邯郸城市新名片是我们的工作目标,更是义不容辞的神圣使命,必赢亚洲-世界顶级博彩公司。”邯郸经济技术开发区党工委书记、管委会主任乔朝英道出荣誉背后的动力源泉。他说,现在经济增长对城市的依赖程度越来越高,哪个城市管理得高效有序,哪个城市环境优美,人流就往哪里去,资金就往哪里流,项目就往哪里落,产业就往哪里聚。开发区地处城市“北大门”,作为全省“洁净城市”创建工作的邯郸试点,我们更有责任全力打造最洁净、最有序、最绿色、最美丽的城市环境。

领导重视,为创建活动提供组织保障

创建“洁净城市”活动力度之大,这项活动的亲历者、开发区城市管理和综合行政执法局局长孙志刚最有发言权。河北省“洁净城市”动员会议后,开发区高度重视,召开专题会就相关工作进行安排部署。开发区把创建洁净开发区作为提升城市形象,改善城市环境,促进招商引资的重要举措,纳入重要议事日程。把“洁净城市”活动作为“一把手”工程来抓,成立了开发区洁净城市活动领导小组。

通过全面调研,进一步分解细化全区各部门职能,制定印发了《邯郸经济技术开发区开展“洁净城市”活动实施方案》、《邯郸经济技术开发区“洁净城市”联席会议制度》及《邯郸经济技术开发区城市“洁净城市”领导小组成员单位职责分工》等,实现目标管理,落实创建责任,形成全区合力。为治理一些“老大难”问题和城市管理顽疾方面,城管、卫生、工商、公安等部门经常组成联合执法队伍,实现联合整治,有效解决了一系列难点问题。

与此同时,开发区组织召开了高规格、大范围的动员大会,迅速将全区干部群众的思想统一到创建洁净城市上来。同时,采取多种形式,大力宣传洁净城市创建工作,组织人员走上街头、深入社区,向辖区居民广泛宣传创建意义,向辖区商户发放“洁净城市”活动整治告知书10000余份,在明显部位悬挂标语条幅300多条,得到了广大商户的支持和理解,确保“洁净城市”活动开展取得强势推进。组织全区300余名党员干部,积极参加邯郸市“洁净工程

万人行动”,走上街头义务打扫卫生,捡拾垃圾、清洗果皮箱等,倡导市民保护环境卫生。畅通全民参与渠道,整合数字化城市管理平台功能,在开通城管热线的同时,开通了微信、微博平台,进一步畅通了广大辖区居民参与城市管理的渠道,2015年共处理投诉举报事项1500余件,收到了良好的社会效果。

活动中,该区严格执行全市城市精细化管理巡查日志制度,主要领导至少每半月巡查一次,主管领导至少每周巡查一次,对辖区市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、工地管理等各项工作进行督导督促,并组织现场办公,整改解决有关问题。区洁净城市领导小组办公室、数字化城管监督中心每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题,查清责任主体,督促解决问题,并将梳理分类的问题及时分派各职能部门处理。各职能部门指定专人负责,就本部门的问题迅速解决,对未按时解决的问题予以通报处理,从而实现了由被动受理向主动发现问题、主动解决问题的根本性转变,做到了管理无漏洞、洁净无死角。

重点出击,

为创建活动夯实基础

创建洁净开发区,环境卫生是基础。开发区按照“洁净城市”活动要求,不断规范环卫保洁管理,机械化作业率和保洁质量绩效明显提高。

环卫设施全面加强。管委会逐年加强环卫设施配备管理,高标建设准公厕5座、垃圾中转站2座、污水处理厂1座、污水提升泵站1座,购置洗扫、清扫、垃圾运输、洒水等各类机械车辆共计11辆,雪铲2台、

融雪剂撒布机2台,更换新式果皮箱600多只,环卫设施逐步完善。道路保洁实现了机扫为主、人工为辅,做到了人机最大效率结合,确保了清扫保洁质量。全区道路机械化作业率达到85%以上,主干道机械化作业率达90%以上。

严格执行环卫考核标准。按照“洁净城市”活动要求,制定详细的环卫保洁作业标准,实施清扫保洁人员定人、定时、定岗规范管理,逐步建立道路清扫保洁全天候制度,日均达到18小时以上。加强垃圾容器管理,垃圾清掏及时,做到日产日清,杜绝垃圾箱和果皮箱周围垃圾散落、污水外溢现象,定时收集沿街门店垃圾。通过细化管理办法,出台加强城市市容环卫的监管规定制定科学合理、操作简便的考核办法和细则,强化监督考核,成立常态化的监管小组,分类别和区域对环卫工作进行全方位监督考核,将环卫保洁质量与工资绩效挂钩,确保“双5”、“双10”标准落实到位,基本实现主次干道道路每平方米浮尘不高于5克,地面垃圾停留时间不超过5分钟,其他道路每平方米浮尘不高于10克,地面垃圾停留时间不超过10分钟。

强化环卫专业队伍建设。开发区高度重视环卫职工作业规范、职业道德、安全上岗的教育培训,定期召开安全教育培训会,增强环卫职工总体素质。建立环卫职工长效关爱机制,不断提高环卫职工工作水平,确保环卫工人年工资递增10%以上,并每年为环卫工人免费体检,参加意外伤害险。倡导和组织辖区有关企业、门店给环卫工人提供免费爱心早餐、免费热水、免费休息点、赠送冬季作业服装等,组织开发区书画协会为环卫工人免费送春联活动,提升了环卫工人的归属感、荣誉感和幸福感。近年来,该区环卫职工队伍中涌现了一批先进模范,荣获“城市美容师”、“劳动模范”等荣誉称号,见义勇为、拾金不昧、助人为乐等好人好事层出不穷。

联合执法凝聚创建活动强大合力

树立并长期保持洁净城市的高标准,是个技术问题。所谓技术,最主要的是指方式方法。

开发区是如何做的?

开发区管委会副调研员王拴明说,首先,我们要改变过去认为城市管理就是“赶摊点、扫马路、拆违章”的简单认识,强调城市精细化管理也是一种生产力的理念,把城市管理从过去的“独角戏”转变为“大合唱”。其次,采取“城管+公安+业务部门”联合执法模式,管理往下沉、力量往下派、人员都上街、工作促上来。城市精细化管理就是现场的管理,问题发生在现场、处理在现场、监督在现场。

开发区全面整合市容市貌、环卫保洁、市政设施等协同工作机制,推进网格化管理,形成了协调联动的管理合力。

推行网格管理。将全区划分为13个网格单元,每个网格单元内配置城管、保洁、市政园林、等各类管理力量,形成联动机制。按照城市精细化管理的标准要求,网格化管理采取“定人、定岗、定责、定标准”的原则,责任人对网格内的市容市貌、环境卫生、

市政园林、道路交通等所有城市管理事件实行责任划分和定向管理。网格单元成了明确的“城市责任田”,责任人每天对自己的“城市责任田”要进行至少两次的全面巡查,确保第一时间发现、第一时间处理。如遇到复杂问题,直接向领导小组办公室第一时间反映。同时,在每个网格单元内设置责任人公示牌,将责任人姓名、联系方式等向社会群众公布,必赢亚洲-世界顶级博彩公司,方便群众举报监督。

狠抓市容市貌。严格落实“门前五包责任制”,2015年先后与沿街商户签订《门前五包责任状》350份,制作并悬挂门前五包责任制公示牌300余块。结合辖区实际情况,制定落实门前五包星级门店评比制度,促进了辖区容貌规范管理。开展“洁净城市”活动以来,坚持联合执法,严管重处,对违章行为零容忍,清理店外经营1000余起、取缔流动摊点500余个、清理非法小广告800余处,拆除占道临时棚亭、太阳伞100余处,拆除影响市容市貌的各类非法设置、破损陈旧、存在安全隐患的广告牌匾80块,拆除违章棚亭30处,清理丛台路东、友谊路东世纪大街两侧及周边的建筑垃圾100余吨。同时,对英才路小吃街进行提档升级,统一牌匾,规范门面,统一收容垃圾容器,明确规章制度,亮化、美化环境,封杀整治占道经营,环境面貌更加整洁、有序。

规范工地管理。严格按照《邯郸市城市精细化管理办法》的要求,实现了拆迁工地、施工工地和储备土地的围挡全覆盖,围挡高度达标、材质坚硬、安全牢固、适度亮化、整洁美观。严格落实建筑工地“五个100%”,即:砂石物料100%覆盖,工地道路100%硬化,施工车辆外出100%冲洗,工地闲地100%绿化,渣土排废100%规范。重点加强渣土车辆管理,按照《邯郸市建筑垃圾处置条例》,落实渣土源头管理、运输车辆管理及运输过程管理制度,运用市GPS监管系统检查作业车辆运行轨迹,工地渣土偷倒、乱倒问题得到有效治理。严查渣土运输车辆密闭化,有效防止运输建筑垃圾过程中因撒漏、飞扬造成的“二次污染”。

洁净城市的高标准,达到不容易,长期坚持更难更可贵。

乔朝英表示,开发区将持之以恒地抓好落实,逐渐让精细化管理内化为开发区的城市文化、发展动力,为全区二次创业打造整洁有序的城市环境基础。以壮士断腕、猛药治疴的决心,高标准、高质量、高效率开展城市容貌整治工作,必赢亚洲-世界顶级博彩公司,努力把开发区打造成为邯郸城市新名片。

从提升市容市貌、环境卫生、园林绿化和城市精细化管理的角度出发而开展的洁净城市创建活动,为城市发展夯实了内生动力。越来越洁净的城市环境、优越的投资环境,吸引了优布劳等一大批知名企业先后落户高开区。


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